税务服务“小举措” 办税缴费更有感

2020年11月25日  来源：国家税务总局新媒体  

       今年以来，税务部门以纳税人满意为落脚点，不断创新服务举措，放管结合，持续推进办税缴费便利化举措，以更好服务，打造负担更轻、办税更快的税收营商环境。

“1+1税务咨询工作室” 助纳税人解难题

为优化税收营商环境、提升办税缴费便利度，国家税务总局海口市税务局于11月16日设立了海南省首个官方税收工作辅导室——“1+1税务咨询工作室”。工作室设在国家税务总局海口市龙华区税务局第一税务分局民声东路办税服务厅（以下简称“民声东路办税服务厅”），由8名青年业务骨干组成。当纳税人、缴费人遇上涉税“疑难杂症”，可线上线下找他们“问诊”。

11月23日，中国南方电网有限责任公司高级工程师陈奕钪前来“问诊”，咨询自己能否享受15%的个人所得税优惠，以及如何进行个税汇算清缴。“接诊”的税务咨询师林伟东耐心解释道：“您已满足缴纳社保、签订劳动合同等必要条件，且是人才管理部门认定的高层次人才，肯定能享受税收优惠。只有当您的税前综合收入超过约42.5万元，实际税负超过15%时，才会产生实际优惠。”

“专业、贴心！三言两语就能答疑解惑，还给了我一份整理好的个税优惠材料汇编。”陈奕钪笑道。

“我在电脑上进行退抵税操作却提示异常，公司正等着这笔钱入账，急！”11月20日上午，海南宜欣实业有限公司财务负责人吴翠玲匆忙赶到民声东路办税服务厅求助，导税人员忙将她请进了“1+1税务咨询工作室”。

正在“坐诊”的税务咨询师陈科霖问清来龙去脉，立马与收入核算部门、税源管理部门核实，发现“症结”是系统内查不到该公司的完税凭证，相关税务报表也有误。找准问题“对症下药”，陈科霖很快就从电子税务局完成了退税申请，解了企业的燃眉之急。

随着自贸港建设的加快，海口各类市场主体增长迅猛，涉税问题的复杂程度不断提高。“‘1+1税务咨询工作室’就如同医院的‘专家门诊’，专治纳税人的‘急难愁’。”民声东路办税服务厅三级主办晏巍介绍，工作室业务涵盖优惠政策适用、自贸港税收政策辅导等，成立以来已接待纳税人近300人，解答疑难涉税问题160余个。

据悉，工作室之所以叫“1+1”，既是在咨询形式上由税务人员与纳税人面对面开展“一对一”咨询辅导，在业务支撑上，也有一个强大的业务智囊团为每个咨询服务台提供助力。而该形式在龙华区首推试点后，也将在全系统进行推广，不让纳税人、缴费人遇到疑难问题“多头跑、多头问”，力争“来一次、都解决”。

“场景+”模式 碎片业务融合办

近日，宁波环亚薄膜包装有限公司负责人吴金菲在市场监管部门刚完成注册登记，便被告知税务部门将通过企业开办“零见面”平台获取企业信息，并自行流转办结。从工商登记到领出发票，全程只花了半个小时。

吴金菲看似简单的办税体验背后，蕴含着宁波市税务部门的业务革新。以新办登记这一场景为例，国家税务总局宁波市税务局征管和科技发展处处长何金泉介绍道：“他们在后台整合了登记信息确认、发票票种核定等10项涉税事项，通过智能抓取共享信息，系统自动完成相应业务申请和核定办理。”

满足纳税人更安全高效的办税需求，宁波市税务部门创新引入“场景+”的模式，基于纳税人视角，探索将日常办税场景下的碎片业务进行整合，并将纳税人需要填写的数据项全部汇集到该场景的申请表中。此外，宁波市税务部门还将企业注销、关联税费种认定、一般纳税人认定等3个高频办税场景也进行了优化集成，确保纳税人一次申请，相关业务一并办好。

 “他们想在了我们前面。”慈溪市掌起雪红模具厂财务负责人蔡雪红根据申报系统操作界面提示，做几道选择题，利用小规模纳税人一体化申报模块顺利完成了网上纳税申报。

据了解，为落实“非接触式”办税缴费要求，宁波市税务部门向信息技术借智借力，推出“甬税码”“智能办税体检报告”等一系列创新举措，持续优化自助办税体验，打造利企便民服务新格局。

今年1月，宁波双能环保科技有限公司因扩大产能需要迁址至新厂房，本想开足马力大干一场，无奈遇上疫情导致销售停滞，企业流动资金顿时吃紧，再加上银行授信额度用完，可谓“屋漏偏逢连阴雨”。正当企业为此发愁之际，得知情况的当地税务局当即利用税务信息系统查询该企业可享受的税收优惠政策，第一时间通过“非接触式”办税方式为企业送上了800余万元的退税款，解了企业的燃眉之急。

此外，宁波市税务部门还运用税收大数据为市场主体畅通产业链“微循环”，围绕税收数据、分布地域、行业结构等方面深入分析，并将分析结果充分运用到助力企业对接供需、发布产品等领域，有效助力补链、延链、强链，用税收大数据提供税收之外的支撑服务。

“哈税通”：小窗口里的大智慧

今年以来，哈尔滨市税务部门创新工作思路和方法，深入开展“哈税通”税费服务品牌建设，推出“同城通办、一窗办结、税费通缴”的不动产税收管理新模式，全面提升不动产交易税收管理水平。

“原来以为办理二手房过户需要跑好几个部门，来之前我已经做好了‘长期作战’的准备，没想到仅花了3个多小时，在一个窗口就把全部手续办好了。”哈尔滨市民王丽谈起不动产交易税收管理的变化，十分感慨。

哈尔滨市税务部门在调研中发现，多窗办理、重复排队、重复提供证明资料是办理不动产交易的“堵点”“痛点”和“难点”。针对这些问题，哈尔滨市政府统一部署，将提升不动产交易税收管理服务水平确立为政府重点推进项目，建立了政府主导、部门协同、信息共享的“三项机制”。

据了解，为打破部门壁垒，哈尔滨市成立了由副市长任组长，税务、营商环境、不动产、民政、公安等有关部门为成员单位的工作小组，齐抓共管、协调共治，提高不动产交易工作效率。各部门按照建立不动产税收管理新模式的工作要求，及时上传数据信息，畅通数据传递共享渠道。工作人员在办理业务时，可随时查询、提取和使用多方数据，有效提高了管理效能和办税效率。

在提升线下服务水平的基础上，哈尔滨市税务部门也以全面推进“非接触式”服务为着力点，拓展线上服务渠道，开通了网上缴税、网上开具电子完税凭证和电子发票、建立不动产网上办证办税的新窗口。

通过整合不动产在线申请平台、涉税信息共享平台、金税三期征收系统、电子税务局以及公安、民政等相关部门的涉税电子信息，国家税务总局哈尔滨市税务局打造了功能完备的新“不动产在线申请平台”。不动产权利人通过哈尔滨市不动产登记交易事务中心官方网站或微信公众号进行登录，即可完成办证办税所有事项。新平台的上线，让不动产权利人享受到“一站式受理、‘非接触式’办税、一证邮递到家”的便利。

“目前，哈尔滨市税务局已联合哈尔滨市不动产登记交易事务中心完成了网上办证办税所有系统和平台的测试，‘数据多跑路、群众少跑腿、办证不见面’是我们一直努力的方向。”国家税务总局哈尔滨市税务局党委委员、副局长高忠臣说。

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